- El IMSS estableció que las nuevas incorporaciones a la Modalidad 40 estarán sujetas a un límite salarial basado en el último salario registrado, más una UMA.
- Las nuevas solicitudes deberán realizarse a partir de la fecha del trámite, por lo que no se permitirán altas retroactivas.
- Los trabajadores que ya están inscritos conservarán temporalmente sus condiciones contratadas, mientras el Instituto analiza el impacto financiero del esquema.
¿Qué cambia en la Modalidad 40?
El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) modificó temporalmente las condiciones de acceso a la Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio, conocida como Modalidad 40, utilizada por los trabajadores para continuar cotizando y mejorar su futura pensión.
El acuerdo del Consejo Técnico, publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 21 de octubre de 2026, establece que las nuevas incorporaciones deberán considerar el último salario base de cotización registrado al momento de la baja laboral, con un margen adicional de hasta una Unidad de Medida y Actualización (UMA), sin que el monto sea inferior al salario mínimo general aplicable.
La disposición también establece que las nuevas altas tendrán efectos a partir de la fecha en que se presente la solicitud y que los trámites de incorporación deberán realizarse mediante mecanismos digitales.
¿Qué pasará con quienes ya están inscritos?
Las personas que actualmente cotizan en la Modalidad 40 podrán conservar las condiciones contratadas hasta que concluya el periodo de aseguramiento correspondiente.
Sin embargo, el acuerdo no garantiza que puedan renovar o contratar nuevamente bajo las mismas condiciones. Por ello, quienes estén próximos a concluir su periodo deberán revisar su situación particular ante el IMSS.
El Instituto también instruyó la creación de un canal de atención para analizar casos especiales relacionados con la aplicación de las nuevas disposiciones.
Especialista cuestiona la legalidad de los cambios
El especialista en seguridad social Ricardo Martínez Rojas, director del despacho De La Vega & Martínez Rojas, sostuvo que el Consejo Técnico del IMSS no puede modificar mediante un acuerdo administrativo las condiciones establecidas en la Ley del Seguro Social.
El abogado señaló que la legislación contempla el cálculo de las pensiones de cesantía en edad avanzada y vejez con base en el promedio salarial de las últimas 250 semanas cotizadas, conforme al régimen aplicable.
A su juicio, limitar el salario para nuevas incorporaciones podría afectar la posibilidad de que algunos trabajadores incrementen su promedio salarial mediante aportaciones voluntarias. Consideró que cualquier restricción a los derechos de los asegurados debe contar con el fundamento legal correspondiente.
También advirtió que aplicar las nuevas disposiciones a personas que ya cotizan bajo condiciones diferentes podría generar controversias por una posible afectación retroactiva de sus derechos.
Estas observaciones corresponden a la interpretación jurídica del especialista; la legalidad y el alcance de las medidas dependerán de las disposiciones aplicables y, en su caso, de las resoluciones de las autoridades competentes.
Senado turna el asunto a la Junta de Coordinación Política
La senadora del PRI, Claudia Anaya Mota, pidió revisar la legalidad del acuerdo y cuestionó que el Consejo Técnico del IMSS pueda establecer restricciones a través de una disposición administrativa.
Ante el planteamiento, el presidente de la Mesa Directiva del Senado, Higinio Martínez, informó que el asunto fue turnado a la Junta de Coordinación Política para su revisión.
La discusión se centra en las facultades del Consejo Técnico para establecer las nuevas condiciones y en sus posibles efectos sobre los derechos pensionarios de los trabajadores.
IMSS evaluará el impacto financiero durante seis meses
El acuerdo instruye a la Dirección de Finanzas del Instituto, por medio de la Unidad de Riesgos Financieros y Actuariales, a analizar durante un plazo máximo de seis meses el impacto de la Modalidad 40 en las finanzas institucionales.
Con base en los resultados, la Dirección Jurídica deberá elaborar una propuesta de modificación normativa para someterla a consideración del Consejo Técnico.
El objetivo señalado en el documento es establecer condiciones que permitan mantener la viabilidad financiera de esta modalidad a mediano y largo plazo.
Por ahora, el acuerdo establece medidas temporales y no elimina la Modalidad 40. Los posibles cambios posteriores dependerán del análisis financiero y de la propuesta normativa que se presente.
